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小区宽带业务由名为,电信特区

来源:http://www.chenghua543.com 作者:太阳娯乐城登录网址 时间:2020-01-06 00:44

新华社长春10月14日电题:资费高 服务差 选择少——一汽集团“电信特区”现象调查

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新华社记者张建

承诺50M的宽带时常“卡慢断”、小区宽带业务一家独揽、收费高得离谱……尽管近年来网络提速降费举措陆续出台,国家有关部门三令五申,但一段时间以来“宽带垄断”行为依然时有发生,不少群众因此无法享受到政策红利。有关专家表示,个别开发商和物业公司是“宽带垄断”的幕后推手,破解垄断亟须双向施力“管罚结合”。

移动互联时代,开放和竞争是主要特点。然而,在吉林省长春市西部大片区域却存在一个用户抱怨资费高、服务差的“电信特区”。为这个地区提供电信基础服务的是一汽集团旗下的长春一汽通信科技有限公司。很多用户对其提供的宽带、固话和有线电视等服务长期不满,却又无可奈何。记者为此采访了一些用户和相关电信企业与专家。

宽带垄断时有发生

资费高、服务差:用户选择少

近日,上海市静安区市民李文娟发现,虽然家里装了50M的光纤宽带,外孙看直播网课时却经常卡顿,多次投诉报修依然没有效果。随后她前往其他运营商咨询宽带办理业务,被对方以“住址属商务楼宇,属性不符”为由拒绝。李文娟询问得知,小区宽带业务由名为“上海市南电信服务中心有限公司”的代理电信服务企业经营,居民只能通过该公司接入宽带业务。

居民王云海家住一汽集团附近的54街区。他家的电视信号不是来自长春市居民普遍使用的吉视传媒(601929,股吧),而是一汽通信提供的。最近,他家里电视信号又出了问题,他告诉记者:“打电话报修之后,对方说信号不好使就等着。”

小区居民介绍,2004年起该处两幢居民楼和紧邻一幢商务楼的宽带业务便由该公司负责,但几年前业务到期后,该公司不愿继续在此地发展家庭业务,只续签了李文娟所在的商务楼宇代理协议,因此造成了“住址属性不符”的情况。此外,近年来该公司声称在该小区进行了光纤改造,但是实际测试其所承诺的50M光纤宽带网速“最多只有10M”。

在一汽通信营业厅,只要谈到一汽通信,办理业务的市民纷纷抱怨,资费、服务等话题是吐槽重点。“资费贵不说,网速也不快,我们这里就像一个"独立王国"似的没人管,时间长了大家都习惯了。”长春汽车经济技术开发区豪邦缇香公馆一位女士说。

无独有偶,今年11月底,北京市通州区的保利·大都汇写字楼被曝“百兆宽带一年价格15万元、10M宽带竟打不开网页”。该写字楼的不少企业租户反映,提供宽带服务的是一家名为“北京金诚网络通信技术有限公司”的运营商,是写字楼合作的唯一网络运营商。记者了解到,北京联通专门面向中小企业的“光快线”套餐百兆光纤宽带的价格是一年2016元,而在金诚公司办理则是一年12万元;北京移动中小企业专线百兆光纤宽带的价格为一年960元,在金诚公司办理则高达一年15.24万元。

记者发现,网上关于一汽通信宽带业务投诉很多,当地媒体多次报道过,长春市市长公开电话办公室、长春市委督查室、吉林省通信管理局等多次回应,称一汽通信确实存在独家经营或变相独家经营行为,汽车区也采取了相关措施。

多项法规明令禁止

居民反映的问题主要有:一汽通信服务质量差,资费高,用户很难享受其他电信运营商的服务。有一汽职工表示,汽车区居民大都对一汽有感情,但希望有更好选择。同时,汽车区扩张,很多外来的居民进入,对一汽通信服务差、资费高等问题的抱怨就更多了。

不仅选择受限,高昂的宽带费用及与宣介不符的网速令业主们叫苦不迭,有个别小微企业甚至被宽带高收费“逼走”。多位受访业主表示,曾就宽带问题多次与开发商和物业公司交涉,但收效甚微。记者梳理发现,国家早已发文明令禁止“宽带垄断”。2013年4月1日起实施的《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》总则第三条明确规定:“住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程的设计,必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求。”《中华人民共和国电信条例》第七十五条规定,“非法阻止或者妨碍电信业务经营者向电信用户提供公共电信服务的”,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。

根据一汽通信今年5月的宽带资费表,20兆资费标准是一年1499元,而同期中国联通(600050,股吧)20兆资费为一年1099元,中国移动长春市区30兆资费是一年899元,中国电信同期的20兆资费则为一年800元。一汽通信比中国电信高出87%,而后者还包括赠送电视费和高清机顶盒等服务内容。

“但我们业主根本没有选择宽带运营商的权利,小区内只有蚂蚁宽带一家,三大运营商无法进入,600余户业主投诉多次无果。”与李文娟有同样烦恼的还有河南省三门峡市的白先生,他所在的小区2013年建设,属于新建小区,但同样遭遇“宽带垄断”。

国内三大电信运营商当地客服的电话回复基本上是在汽车区不能正常办理单纯宽带业务。中国电信称部分小区只能选择购买电话卡赠宽带套餐。吉视传媒明确说,汽车区绝大部分都是一汽通信自己运营电视业务。现状难以改变,市民不得不硬着头皮使用。

宽带垄断何成顽疾

无证经营 涉嫌垄断:公司如此回应

独立电信分析师付亮指出,老小区的“宽带垄断”问题尤为突出。因为彼时宽带运营商较少,当一家运营商已入驻小区多年,其他运营商再想进入则需要投入大量建设成本,难以获得收益平衡,参与竞争的积极性由此受影响。

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